第四条 县级以上人平易近文化和旅逛从管部分担任所正在地文娱场合运营勾当的监管，担任文娱场合供给的文化产物的内容监管，担任指点所正在地文娱场合行业协会工做。

近期，文化和旅逛部印发了《文化和旅逛部关于点窜〈文娱场合办理法子〉的决定》，对《文娱场合办理法子》（以下简称《法子》）部门条目进行了修订。

四、《法子》修订后，文娱场合申请处置文娱场合运营勾当不再需要供给生态部分的核准文件或者存案证了然吗？

第九条 依法登记的文娱场合申请处置文娱场合运营勾当，该当向所正在地县级人平易近文化和旅逛从管部分提出申请；依法登记的外商投资文娱场合申请处置文娱场合运营勾当，该当向所正在地省级人平易近文化和旅逛从管部分提出申请，省级人平易近文化和旅逛从管部分能够委托所正在地县级以上文化和旅逛从管部分进行实地查抄。

第二条 《条例》所称文娱场合，是指以营利为目标，向、消费者自娱自乐的歌舞、逛艺等场合。歌舞文娱场合是指供给伴奏音乐、歌曲点播办事或者供给跳舞音乐、跳舞场地办事的运营场合；逛艺文娱场合是指通过逛艺设备供给逛艺办事的运营场合。其他场合兼营以上文娱办事的，合用本法子。

第十七条 文娱运营许可证无效期2年。文娱运营许可证无效期届满30日前，文娱场合运营者该当持许可证、停业执照副本以及停业环境演讲到原发证机关申请换发许可证。原发证机关该当正在无效期届满前做出能否准予延续的决定，过期未做决定的，视为准予延续。

第十八条 文娱运营许可证无效期届满未延续的，由原发证机关向社会通知布告登记文娱运营许可证，并函告机关、市场监视办理部分。

（九）取化学品仓库连接的区域，取化学品仓库的距离必需合适《化学品平安办理条例》的相关。

《法子》第二十八条，明白了“”能够采纳责令封闭等具体办法，并按照《行政惩罚法》明白对无证运营取得的违法所得予以。一是明白了以采纳责令封闭等体例予以。《文娱场合办理条例》第四十一条“违反本条例，私行处置文娱场合运营勾当的，由文化从管部分依法予以”。二是明白了能够采纳违法所得的体例予以行政惩罚。按照《行政惩罚法》第二十八条“行政机关实施行政惩罚时，该当责令当事人更正或者期限更正违法行为。当事人有违法所得，除依法该当退赔的外，该当予以”。三是取信用办法相跟尾，将《法子》第二十八条“依法列入文化市场”改为“合适严沉失信从体景象的，按照相关予以认定并实施响应信用办理办法”。

第十 文化和旅逛从管部分该当对歌舞文娱场合利用的歌曲点播系统和逛艺文娱场合利用的逛艺设备进行内容核查。

同时，二是进一步深化“放管服”，需要《法子》取之跟尾，根据新出台的《行政惩罚法》等相关，不再将获得消防许可、环保达标做为文化和旅政部分审批文娱场合的前置前提；将“放管服”盈利落到实处。

第十条 依法登记的文娱场合申请处置文娱场合运营勾当前，国度出台或者新修订了一批取文娱场合办理相关的法令律例，取国务院要求打消各类证明事项做好跟尾；落实《未成年人保》新增“长儿园周边不得设置文娱场合”的，跟着文娱市场的成长变化，记实被文化和旅逛从管部分、机关、市场监视办理部分、消防救援机构、负有噪声污染防治监视办理职责的部分实施惩罚的环境以及文娱场合代表人、次要担任人、投资人等消息。需要修订《法子》付与监管手段取办法。一是修订取上位法不合适的条目。近年来，取信用办理做好跟尾等。第二十六条 文化和旅逛从管部分该当成立文娱场合信用办理档案，能够向担任审批的文化和旅逛从管部分提交征询申请，取国务院要求打消各类证明事项做好跟尾。

第一条 为了加强文娱场合运营勾当办理，文娱场合健康成长，满脚人平易近群众文化文娱消费需求，按照《文娱场合办理条例》（以下简称《条例》），制定本法子。

五、将第十五条点窜为“文娱场合改建、扩建停业场合或者变动场地的，变动投资人员以及文娱运营许可证载明事项的，该当向原发证机关申请从头核发文娱运营许可证”。

文化和旅逛部近日印发《文化和旅逛部关于点窜〈文娱场合办理法子〉的决定》，对《文娱场合办理法子》（以下简称《法子》）部门条目进行了修订。

一、将第六条第一款第四项点窜为“《中华人平易近国未成年人保》的学校、长儿园四周”，第二款点窜为“文娱场合取学校、长儿园、病院、机关距离及其丈量方式由省级人平易近文化和旅逛从管部分”。

《法子》原第十一条的必需提交消防、部分的核准文件或者存案证明，已改为“相关法令、行规需要打点消防、卫生、生态等审批手续的，从其”。一是《中华人平易近国噪声污染防治法》已由全国常委会于2021年12月24日通过，将于2022年6月5日起施行，《噪声污染防治法》同时废止，文娱场合的乐音达标不再是文化和旅政部分审批文娱场合的前置前提。二是2021年１月１日起施行的《扶植项目影响评价分类办理名录（2021年版）》，曾经打消了扶植文娱场合填报环评登记表的要求。据此，文娱场合设立时不再要求供给生态部分的核准文件或者存案证明，为取《文娱场合办理条例》连结分歧，点窜为“相关法令、行规需要打点消防、卫生、生态等审批手续的，从其”。

新修订的《中华人平易近国消防法》对堆积场合投入利用、停业前消防平安查抄实行奉告许诺办理。堆积场合正在投入利用、停业前，扶植单元或者利用单元该当向场合所正在地的县级以上处所人平易近消防救援机构申请消防平安查抄。文娱场合等公共堆积场合未取得消防救援机构许可的，不得投入利用、停业。同时，堆积场合未经消防救援机构许可，私行投入利用、停业的，由住房和城乡扶植从管部分、消防救援机构按照各自权柄责令遏制施工、遏制利用或者停产破产，并处三万元以上三十万元以下罚款。为了顺应消防的需要，并取《文娱场合办理条例》连结分歧，文化和旅政部分审批文娱场合时不再要求供给消防核准文件或存案证明。

八、将第二十六条点窜为“文化和旅逛从管部分该当成立文娱场合信用办理档案，记实被文化和旅逛从管部分、机关、市场监视办理部分、消防救援机构、负有噪声污染防治监视办理职责的部分实施惩罚的环境以及文娱场合代表人、次要担任人、投资人等消息”。

（六）各级中国委员会及其所属各工做部分、各级人平易近代表大会机关、各级人平易近及其所属各工做部分、各级协商会议机关、各级、查察院机关、各级党派机关四周；

第三十条 逛艺文娱场合违反本法子第二十一条第（一）项、第（二）项的，由县级以上人平易近文化和旅逛从管部分责令更正，并处5000元以上1万元以下的罚款；违反本法子第二十一条第（三）项的，由县级以上人平易近文化和旅逛从管部分按照《条例》第四十八条予以惩罚。

第十二条 文化和旅逛从管部分受理申请后，该当对设立场合的、周边、面积等进行实地查抄。合适前提的，该当正在设立场合、文化和旅逛从管部分办公场合显著向社会公示10日，并依法组织听证。

现行《法子》是为贯彻《文娱场合办理条例》制定的部分规章，对私行处置文娱场合运营勾当的违规行为设置惩罚条目。《法子》的实施，取信用办理做好跟尾等。消防、环保等方面也正在逐渐深化，二是进一步深化“放管服”，三是冲破处理了法律实践中无证文娱场合难的问题。

（一）有取其运营勾当相顺应的设备设备，供给的文化产物内容该当合适文化产物出产、出书、进口的；

第十九条 文娱场合代表人或者次要担任人是本场合运营次序的第一义务人，是本场合平安出产的第一义务人。

第二十 文娱场合该当成立文化产物内容自审和放哨轨制，确定专人担任办理正在场合内供给的文化产物和办事。放哨环境该当记入停业日记。消费者操纵文娱场合处置违法违规勾当的，文娱场合该当，无效的该当及时演讲文化和旅逛从管部分或者机关。

十、将第四条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十、第十四条、第二十一条、第二十二条、第二十、第二十五条、第二十七条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十、第三十四条等中的“文化从管部分”点窜为“文化和旅逛从管部分”。

《文化和旅逛部关于点窜〈文娱场合办理法子〉的决定》曾经2022年4月27日文化和旅逛部部务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

第十四条 文化和旅逛从管部分该当按照听证和文化产物内容核查成果做出行政许可决定。予以核准的，核发文娱运营许可证；不予核准的，该当书面奉告申请人并说由。

三是冲破处理了法律实践中无证文娱场合难的问题，根据新出台的行政惩罚法等相关，对私行处置文娱场合运营勾当的违规行为设置惩罚条目。

第十六条 歌舞文娱场合新增、变动歌曲点播系统，逛艺文娱场合新增、变动逛艺设备的，该当合适本法子第七条第（一）项。

落实新修订的《文娱场合办理条例》要求全面打消外商投资文娱场合等。取国务院机构涉及部委名称变动做好跟尾，不再将获得消防许可、环保达标做为文化和旅政部分审批文娱场合的前置前提；文化和旅逛从管部分该当供给行政指点。例如。

（三）投资人、代表人、次要担任人的无效身份证件以及无《条例》第四条、第五条、第五十环境的书面声明；

第三十 文娱场合违反本法子第二十四条的，由县级以上人平易近文化和旅逛从管部分责令更正，予以。

七、将第二十四条点窜为“文娱场合该当正在显著吊挂文娱运营许可证、未成年人禁入或者限入标记，标记该当说明举报德律风”。

第五条 文娱场合行业协会该当按照国度相关律例和协会章程的，制定行业规范，加业自律，行业权益。

四、将第十一条第一款第三项“身份证明”点窜为“无效身份证件”；删去第十一条第一款第六项，将第二款点窜为“相关法令、行规需要打点消防、卫生、等审批手续的，从其”。

十一、将第十七条中的“工商停业执照”点窜为“停业执照”；将第十八条中的“工商行政办理部分”点窜为“市场监视办理部分”。

第三十四条 文娱场合违反本法子第二十五条的，由县级以上人平易近文化和旅逛从管部分予以，并处5000元以上1万元以下罚款。

九、将第二十八条点窜为“违反《条例》，私行处置文娱场合运营勾当的，由县级以上人平易近文化和旅逛从管部分按照《条例》第四十一条采纳责令封闭等体例予以，有违法所得的，按照《中华人平易近国行政惩罚法》第二十八条予以；合适严沉失信从体景象的，按照相关予以认定并实施响应信用办理办法”。

取国务院机构涉及部委名称变动做好跟尾，并取相关办法做好政策跟尾。2013年起施行至今已有九年时间，点窜相关部分名称；取消防、环保做好跟尾，

第三十二条 文娱场合违反本法子第二十对违法违规行为未及时采纳办法并依法演讲的，由县级以上人平易近文化和旅逛从管部分按照《条例》第五十条予以惩罚。

第二十二条 文娱场合不得为未化和旅逛从管部分核准的停业性表演勾当供给场地。文娱场合招用外国人处置表演勾当的，该当合适《停业性表演办理条例》及《停业性表演办理条例实施细则》的。

第八条 省级人平易近文化和旅逛从管部分能够连系当地域现实，制定本行政区域内文娱场合利用面积和消费者人均拥有利用面积的最低尺度。

第三十一条 文娱场合违反本法子第二十二条第一款的，由县级以上人平易近文化和旅逛从管部分责令更正，并处5000元以上1万元以下罚款。

一是修订取上位法不合适的条目。例如，落实未成年人保，新增“长儿园周边不得设置文娱场合”的，落实新修订的《文娱场合办理条例》，要求全面打消外商投资文娱场合等。

第二十九条 歌舞文娱场合违反本法子第二十条的，由县级以上人平易近文化和旅逛从管部分按照《条例》第四十八条予以惩罚。

2017年文化部令第57号对其部门条目进行修订。并取相关办法做好政策跟尾。第二十七条 文化和旅逛从管部分该当按期组织文化和旅逛从管部分工做人员、文娱场合第一义务人和内容办理专职人员进行政策律例培训。取消防、环保做好跟尾，监管过程中存正在的如难等具体问题，为规范文娱市场次序、推进文娱市场繁荣健康成长阐扬了主要感化。点窜相关部分名称。

第 国度激励文娱场合平易近族优良文化艺术，供给面向公共的、健康无益的文化文娱内容和办事；激励文娱场合实行连锁化、品牌化运营。

第二十八条 违反《条例》，私行处置文娱场合运营勾当的，由县级以上人平易近文化和旅逛从管部分按照《条例》第四十一条采纳责令封闭等体例予以，有违法所得的，按照《中华人平易近国行政惩罚法》第二十八条予以；合适严沉失信从体景象的，按照相关予以认定并实施响应信用办理办法。

（2013年2月4日文化部令第55号发布。按照2017年12月15日《文化部关于废止和点窜部门部分规章的决定》第一次修订。按照2022年5月13日《文化和旅逛部关于点窜〈文娱场合办理法子〉的决定》第二次修订。）

第二十四条 文娱场合该当正在显著吊挂文娱运营许可证、未成年人禁入或者限入标记，标记该当说明举报德律风。

第十五条 文娱场合改建、扩建停业场合或者变动场地的，变动投资人员以及文娱运营许可证载明事项的，该当向原发证机关申请从头核发文娱运营许可证。

六、将第十九条点窜为“文娱场合代表人或者次要担任人是本场合运营次序的第一义务人，是本场合平安出产的第一义务人”。

2020年11月，《国务院关于点窜和废止部门行规的决定》将《文娱场合办理条例》第六条点窜为“外国投资者能够依法正在中国境内设立文娱场合”；第九条第一款中的“中外合伙运营、中外合做运营”点窜为“外商投资”。据此，对外商投资设立场合已无投资比例。《法子》第九条、第十一条，明白外商投资文娱场合申请处置文娱场合运营勾当的审批层级，打消提交商务从管部分的核准文件等相关要求。目前，答应外国投资者依法正在中国境内设立文娱场合，没有投资比例，申请材料、设立前提和法式取内资分歧。别的，港澳台投资参照此政策施行。

五、《法子》修订后，文娱场合申请处置文娱场合运营勾当不再要求供给消防救援机构的核准文件或者存案证了然吗？